6月28日，記者從市場(chǎng)監(jiān)管總局獲悉，市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同相關(guān)部門起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園食品安全工作的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。市場(chǎng)監(jiān)管總局表示，新時(shí)代、新形勢(shì)和新業(yè)態(tài)下，校園食品安全工作仍然存在挑戰(zhàn)和不足。市場(chǎng)監(jiān)管總局起草《指導(dǎo)意見》，旨在指導(dǎo)各地健全全鏈條防控風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制，提升校園食品安全現(xiàn)代化治理水平。

校園供餐體量巨大、用餐群體敏感、經(jīng)營形式多樣、責(zé)任主體多元、社會(huì)關(guān)注程度高，事關(guān)師生的身體健康和生命安全，是食品安全的重中之重。《指導(dǎo)意見》共有總體要求、全面壓實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任、切實(shí)壓緊各方管理責(zé)任、持續(xù)提升現(xiàn)代化治理水平四部分17項(xiàng)內(nèi)容。

具體來看，在全面壓實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任方面，《指導(dǎo)意見》指出，學(xué)校校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）應(yīng)切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，實(shí)行承包經(jīng)營的學(xué)校食堂，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“雙食品安全總監(jiān)、雙食品安全員”制度。學(xué)校應(yīng)建立學(xué)校食堂食品安全滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制，每學(xué)期至少組織開展一次師生滿意度測(cè)評(píng)，公開測(cè)評(píng)結(jié)果，并將滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果作為開展食品安全工作的參考。

學(xué)校應(yīng)將病媒生物防制納入日常管理，規(guī)范復(fù)用餐飲具清洗消毒。鼓勵(lì)具備條件的用餐人數(shù)300人以上的托幼機(jī)構(gòu)食堂和用餐人數(shù)500人以上的學(xué)校食堂配備洗碗機(jī)，建設(shè)與供餐規(guī)模、供餐形式等相匹配的餐用具消毒房。

《指導(dǎo)意見》要求，規(guī)范大宗食材采購，有條件的地方或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)實(shí)行米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購制度，學(xué)校食堂應(yīng)建立大宗食材供應(yīng)企業(yè)評(píng)價(jià)和退出機(jī)制。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校，不得提供保健食品、含乳飲料和火腿腸等深加工食品，避免提供高鹽、高油及高糖的食品。

《指導(dǎo)意見》指出，加強(qiáng)進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)。鼓勵(lì)借助信息化手段，定期公示食材采購情況，并建立使用電子臺(tái)賬。實(shí)行校外供餐的，學(xué)校應(yīng)建立完善餐食交接驗(yàn)收制度。嚴(yán)格承包經(jīng)營行為管理。具備條件的中小學(xué)、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐，不得對(duì)外承包經(jīng)營。加強(qiáng)校外供餐單位管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在與校外供餐單位簽訂供餐合同（協(xié)議）時(shí)明確約定退出的具體情形，合同期原則上不超過1年。

在切實(shí)壓緊各方管理責(zé)任方面，《指導(dǎo)意見》提出，教育部門應(yīng)督促學(xué)校及時(shí)將學(xué)校食堂新建、改建、擴(kuò)建計(jì)劃，承包經(jīng)營企業(yè)、供餐企業(yè)和大宗食材供應(yīng)企業(yè)信息向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告。市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)將學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)和大宗食材供應(yīng)企業(yè)經(jīng)營許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、抽檢不合格等信用信息通報(bào)教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等有關(guān)部門。衛(wèi)生健康部門應(yīng)及時(shí)將涉及學(xué)校食堂及其承包經(jīng)營企業(yè)、校外供餐單位的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果情況和食品安全事件流行病學(xué)調(diào)查情況通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管、教育、公安部門，提高應(yīng)對(duì)處置效率。

各地各相關(guān)部門應(yīng)建立通報(bào)閉環(huán)機(jī)制，強(qiáng)化行刑銜接和行紀(jì)貫通，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索及時(shí)移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)，涉嫌食品安全犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。公安部門應(yīng)及時(shí)將行政執(zhí)法移送的案件查處情況和工作中掌握的校園食品安全漏洞隱患通報(bào)相關(guān)部門，對(duì)經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的食品安全違法案件移送相關(guān)部門依法處置。

在持續(xù)提升現(xiàn)代化治理水平方面，《指導(dǎo)意見》提出，推行“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管運(yùn)用，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行食材驗(yàn)收及入庫出庫、貯存保管、加工烹飪、餐食分發(fā)、師生就餐等學(xué)校食堂全鏈條無死角實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，完善食品安全投訴處置機(jī)制，健全社會(huì)參與的監(jiān)督機(jī)制。

本文轉(zhuǎn)載自央廣網(wǎng)，記者：邵藍(lán)潔