自2023年制發(fā)第二版市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)清單以來，北京市已作出不予處罰案件1.6萬余件，免罰額約7.56億元。今年，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局計(jì)劃新增并修改清單部分條款，主要集中在廣告監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)主體登記監(jiān)管、食品安全等領(lǐng)域，進(jìn)一步優(yōu)化容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建設(shè)。

近日，在北京市市場(chǎng)監(jiān)管局舉辦的第二期市場(chǎng)監(jiān)管“營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳”上，來自互聯(lián)網(wǎng)科技、電子商務(wù)、食品流通、食品生產(chǎn)、餐飲等行業(yè)的8家企業(yè)代表和市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人，聚焦修訂市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)清單、非現(xiàn)場(chǎng)檢查制度建設(shè)等具體工作進(jìn)行座談交流。

座談會(huì)上，有企業(yè)提出希望進(jìn)一步擴(kuò)大容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的適用范圍、完善非現(xiàn)場(chǎng)檢查工作機(jī)制。

對(duì)此，市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊(duì)法制監(jiān)督處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年，市市場(chǎng)監(jiān)管局在全市首家試點(diǎn)輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制；2023年，制發(fā)第二版市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)清單。“自政策實(shí)施以來，已作出不予處罰案件1.6萬余件，免罰額約7.56億元。”今年，市市場(chǎng)監(jiān)管局計(jì)劃新增并修改清單部分條款，主要集中在廣告監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)主體登記監(jiān)管、食品安全等領(lǐng)域，進(jìn)一步優(yōu)化容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建設(shè)，貫徹“柔性執(zhí)法”理念，服務(wù)首都企業(yè)更好經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

來自物美集團(tuán)客服部的相關(guān)負(fù)責(zé)人針對(duì)清單適用范圍提出建議，“我們?cè)谌懈鱾€(gè)區(qū)都有連鎖店面，也感受到了政策帶來的便利。希望可以擴(kuò)大適用范圍，讓更多企業(yè)享受到政策紅利。比如經(jīng)營(yíng)中商品條碼出現(xiàn)問題，實(shí)際多產(chǎn)生于商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，那在銷售過程中，如果沒有造成實(shí)際危害，是否可以對(duì)銷售者適用首違不罰，給予商家改過的機(jī)會(huì)。”

市市場(chǎng)監(jiān)管局法制處相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，“企業(yè)反映的情況，其實(shí)也是基層執(zhí)法面臨的突出問題。前期，我們發(fā)布的第二版清單包括商品條碼有關(guān)事項(xiàng)，如‘經(jīng)銷的商品印有未經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)、備案或者偽造的商品條碼的’，符合一定條件可免于對(duì)經(jīng)銷者的罰款。接下來我們將結(jié)合社會(huì)意見建議和基層執(zhí)法實(shí)踐，廣泛征求意見，繼續(xù)調(diào)整完善清單內(nèi)容。”

市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化、數(shù)字化改革。2023年底，北京市出臺(tái)《北京市加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管提升監(jiān)管效能三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》。為落實(shí)好相關(guān)工作要求，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局積極推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)檢查制度的研究和制定，通過檢查制度的改革減少對(duì)企業(yè)的不必要打擾，并提高監(jiān)管精準(zhǔn)性。

百度商業(yè)產(chǎn)品法務(wù)負(fù)責(zé)人提出：“非現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)在制度支撐還相對(duì)不足，可以結(jié)合實(shí)踐探索盡快形成并完善制度文件。”

企業(yè)也對(duì)非現(xiàn)場(chǎng)檢查工作提出建議，如需重視保障數(shù)據(jù)信息安全、減少企業(yè)填報(bào)數(shù)據(jù)負(fù)擔(dān)等，期盼更好實(shí)現(xiàn)“無事不擾”，幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

據(jù)悉，市市場(chǎng)監(jiān)管局將結(jié)合全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，拓展數(shù)字化手段、推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過搭建數(shù)字監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)政企互動(dòng)、精準(zhǔn)推送惠企政策、便利經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)報(bào)送、歸集風(fēng)險(xiǎn)信息加強(qiáng)監(jiān)管有效性等系列改革目標(biāo)，以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變。

市市場(chǎng)監(jiān)管局法制處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們將結(jié)合企業(yè)代表意見建議，優(yōu)化完善輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)清單，規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)檢查行為，落好改革的每一個(gè)具體點(diǎn)位，由點(diǎn)到面、由淺到深，兼顧執(zhí)法‘力度’和‘溫度’，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)走深走實(shí)。”

本文轉(zhuǎn)載自央廣網(wǎng)，記者：龐婷